Publié le 13 Décembre 2023

Un conseil municipal avec des achats de terrains importants dont on ne nous dit pas la destination (réserves foncières) ; une stratégie touristique où les golfs et restaurants étoilés sont au premier plan on aurait aimé une ouverture vers le tourisme social... Enfin la question orale de Mougins autrement sur l'Atlas de la biodiversité : Le maire en profite pour parler de la régie agricole qui s'avère être du petit format. Quand à l'Atlas de la biodiversité mouginoise : ce n'est pas obligatoire et on a déjà donné avec le PLU et le Scot !

Mougins : Grillon des Jonchères et papillon la diane

Délibération n°4 : Acquisition des parcelles cadastrées CH n°128 et 325 impasse des Cabrières pour équipement public.(Prix du terrain 2,4 M€)
Question : Quel type d’équipement ? Sachant qu’un Permis de Construire a été retiré le 25 juillet 2022 par arrêté municipal. En attendant nous pourrions installer un parking relais ?

Délibération n°6 : Convention d’intervention foncière EPF - Mise en oeuvre de la garantie d’achat.
(Cout des terrains 2,5 M€)
Question : OK pour l’acquisition par la commune mais pour quels projets ? Pour des logements en mixités sociale ?
Le Maire confirme à ce jour.

Délibération n°10 : Budget principal anticipé 2024 dépenses d’investissement.
Remarque : nous nous abstenons parce qu’il nous parait difficile de se prononcer sur une anticipation des dépenses d'investissement alors que le débat d'orientation budgétaire n'a pas encore eu lieu.
Vote abstention

Délibération n°13 : Bilan des concessions Pisoni pour la Pub et DP Express pour la fourrière
Remarques sur l’entreprise Pisoni et DP Express Pisoni page 13 rapport : Recette commerciales 334 257€ pour Pisoni et pour la commune 15.069€
Produits TLPE + 200 000€ évaluation sur les espaces mis gratuitement à la disposition de la commune.
Nous avons 2 questions :
Pour l’entreprise Pisoni, est-ce que la publicité sur le domaine public respecte les règles du règlement local de publicité ? Et pour DP Express, si les charges pour la commune sont de 17 470,07 €. Il y a sûrement des produits, lesquels ?
Le Maire assure que l’entreprise Pisoni respecte les règles du règlement local de publicité mais qu’elle est en retard sur certains aménagements et concède que la concession est  favorable à l‘entreprise Pisoni. Pour l’entreprise DP Express, le Maire prend acte de notre demande. Le service doit nous transmettre les produits.

Délibération n°16 : Expérimentation d’un dispositif de diagnostic cartographique de voirie.
Question : sera- t-il possible d’avoir un bilan à l’issu de cette expérimentation avant 2025?
Le Maire, pas de réponse

Délibération n° 17 : Versement solde subvention Ecole de danse Rosella Hightower
Question : Une question, M le Maire, pourquoi attendre la fin de l’exercice pour signer la convention d’objectifs ?
Le Maire indique que la convention courait habituellement sur l'année scolaire il fera la modification pour l'année civil.

Délibération n°18 : Approbation du plan de stratégie touristique 2024.2026
Remarque : n’étant pas associé à cette élaboration nous nous abstenons
Vote abstention

Question Orale de la liste "Mougins autrement" :
Lancement d’un Atlas de la Biodiversité en 2024 ?

Monsieur le Maire,
Nous vous avons fait parvenir au titre d'une question écrite un dossier concernant une proposition de lancement d'un Atlas de la Biodiversité Communale à Mougins. N'ayant pas de réponse sur le principe d'une telle action nous réitérons notre proposition.
En effet cette action se déroule sur une ou plusieurs années dont le lancement doit être effectif dès la fin de l'hiver, réveil biologique de la faune et de la flore.
Ces projets sont soutenus par l'OFB Office Français de la Biodiversité qui généralement lance un appel à projet en début d'année. Le choix est fait en fonction d'une analyse du dossier de présentation et de la motivation de la commune. Il convient pour cela de se préparer dès maintenant.
Nous vous posons la question de savoir quelles sont vos intentions pour un engagement dans un tel projet ?
        Pour Mougins autrement,  Jean-Jacques Bregeaut,  Conseiller municipal

Réponse du Maire : M Brégeaut me pose la question de savoir,...
Je précise que la dernière fois ce n'était pas une question, il a évoqué quelque chose et vous vous êtes tourné vers qui de droit (le préfet n.d.l.r.), pour dire "on ne nous a pas répondu".
Quand ce n'est pas une question je ne réponds pas.
Là c'est une question et je réponds.
La réflexion sur l'agriculture résiliente, agro-écologique et une proposition d'ABC, Atlas de la Biodiversité.

En ce qui concerne l'agriculture résiliente, vous identifiez dans le Scot et le PLU les zones et les parcelles à vocation agricole. Dans le PLU de 2010, nous avions augmenté la surface agricole, actuellement il y en a 42 ha. 42 ha sur la ville qui pourraient être cultivés, c'est ce que nous pourrions souhaiter.
On s'est rapproché de la chambre d'agriculture pour demander s'ils ont des candidats. Il y a un écueil, c'est que les agriculteurs souhaitaient pouvoir loger sur leur terrain et malheureusement sur un terrain agricole, il n'est pas possible d'y positionner un logement d'habitation. C'est vrai que pour beaucoup d'agriculteurs, ne pas habiter sur le terrain, cela réduit le nombre de candidats. Il faudrait que la loi permette une certaine évolution, une cohérence, une dérogation pour que la personne puisse édifier dans le bâtiment d'exploitation, une habitation. Cela reste possible quand il y a de l'élevage, l'agriculteur est autorisé à habiter dans son local d'exploitation. Quand il n'y a pas d'élevage ce n'est pas le cas.
On cherche depuis longtemps des personnes pour utiliser des terrains ; 42 ha ce n'est pas rien !
En ce qui concerne la ville nous avions affiché la volonté de faire une régie agricole, d'exploiter un terrain pour une agriculture municipale à destination des enfants des écoles
Sur les terrains d'Argeville, on a plusieurs endroits et sur les terrains loués par la ville, un terrain d'environ 1 ha est en train d'être préparé, amendé, retourné pour que les premières plantations interviennent dès décembre et dès le printemps pour que l'on puisse faire la première plantation importante. Donc nous souhaitons avoir le plus rapidement possible la possibilité de délivrer aux enfants et de manger des légumes de la ville de Mougins, donc circuit court et bio forcement.
Sur un autre terrain où nous avons la possibilité d'exploiter sur 5000 m2 avec un bâtiment. Tout cela va se dérouler dans le courant de l'année 2024
C'est pour montrer une volonté très affichée d'évoluer dans ce sens.

En ce qui concerne la biodiversité, On ne va pas en parler pendant 10 minutes parce qu'il faudrait probablement 2h1/2 pour en parler.
Je dois dire que là aussi dans notre PLU nous avons identifié des zones sur lesquelles on peut recenser la faune, la flore, etc... Et également tout ce qui est arboré. Dans cette démarche biodiversité il ne faut pas oublier que dans notre bilan du PLU en 2019, 9 ans après son approbation en 2010, il y avait une croissance de l'arborescence de la ville qui était monté de 22% pour atteindre 72% de la ville. Alors certes, il y a la Valmasque... Des surfaces arborées publiques et privées car on a instauré à la modification n°4 du PLU, après la catastrophe de 2015, on a mis en place de la végétalisation qui pourrait passer de 30 à 70% de la parcelle, sur certaines zones et de 10 à 20% sur d'autres zones etc... On a aussi favorisé la végétalisation de la ville et nous avons tous ce qui va avec en biodiversité.
Cet élément de biodiversité a été intégré au Scot, on y a largement travaillé et le Scot a été adopté à l'unanimité par toutes les villes. Cette biodiversité a fait l'objet d'un chapitre très important annoncé dans le PADD du Scot et également dans le DOO, Document d'Objectif adopté.
La mise en place d'un Atlas pour la biodiversité n'est pas règlementaire, ce n'est pas obligatoire.
Mais on l'a intégré dans le PLU et dans le Scot.
Voilà ce que je peux vous faire comme réponse en 10 minutes.
Merci d'avoir posé ces questions car c'est quand même quelque chose d'important et qui participe à l'intérêt que l'on peut porter à ces questions quand on est en responsabilité d'une ville comme celle de Mougins ; on se doit de parler de biodiversité, d'évolution, de transition énergétique qui deviennent de plus en plus important y compris sur le département et sur la politique régionale.
                

             Compte rendu, Jean-Jacques Brégeaut,  Mougins, le 11 décembre 2023

NOTE

N’en déplaise à M le Maire, les 2 questions écrites conformément au règlement du conseil municipal  (article 8) nécessitent une réponse dans les 30 jours voir 60 jours. N’ayant pas de retour, nous avons été obligés d’en informer M le Préfet pour non-respect du règlement. Une fois de plus.

Pour l'agriculture, le Maire annonce qu’il y a 42 hectares qui pourraient être cultivés. Il faut se rappeler que lors de l'approbation du PLU les zones agricoles ont été diminuées de 96 ha à 42 ha, les zones abandonnées ayant été classées en ouverture à l'urbanisation.

Pour la régie agricole, à ce jour on assiste à un changement de vocabulaire, Le terme « régie agricole » est mis en sommeil, au profit d’espace agricole. Les annonces diffusées ne correspondent absolument pas aux objectifs annoncés (décembre 2019). Il faudrait récupérer aux alentours de 10 hectares sur les 42 pour être conforme aux promesses et à la loi EGALIM.
Le maire a beau confirmer sa volonté affichée pour ce projet. Il ne donne aucune perspective d'extension pour répondre aux besoins de la commune. Nous constatons qu'en l'état du projet avec 1,5 ha de culture, la production sera encore loin des besoins environ 10%.

Pour l'ABC Atlas de la Biodiversité Communale : ce n'est pas obligatoire dit-il ! Et on a déjà donné dans ce domaine avec PLU et Scot.
Le refus de lancer un Atlas de la Biodiversité Communal est un marqueur évident de ne pas  vouloir connaitre la richesse de la biodiversité de son propre territoire et se cacher derrière le Scot est affligeant et laisse la place à toutes les spéculateurs immobiliers.
Le discours sur la surface arborée à Mougins et habituel.
La question avec l'ABC n'est pas là mais consiste à mettre en place un projet de sciences participatives alliant scientifiques et population volontaire. Il rejette le projet sans explications. Regrettable !

NDLR

liens pour voir les dossiers :
                                                          Régie agricole,agro-écologie
                                                          un ABC pour Mougins

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Rédigé par Mougins autrement

Publié le 1 Décembre 2023

salle Courteline 19h00

Ordre du jour  (28 délibérations)

Dossier délibérations : https://ensemblevivremougins.com/mouginsautrement/dossierspdf/deliberations_CM_07_12_2023.pdf

DIRECTION GÉNÉRALE DES SERVICES

Délibération n°1, page 1- Mme DOLLA
Validation du procès verbal de la séance du 19 octobre 2023

Délibération n°2, page 49- M. GALY
Liste des décisions municipales et autres contrats pris en application de l'article l. 2122-22 du code général des collectivités territoriales. Période du 20 mars au 15 novembre 2023. Liste des marchés publics conclus entre le 25 septembre et le 23 octobre 2023.

JURIDIQUE

Délibération n°3, page 578 - Mme ROUX
Mougins - sure et agréable - aménagements de voirie avenue saint martin – transfert de propriété au profit de la commune de la parcelle ay n°330

Délibération n°4, page 582- M. VALIERGUE
Mougins - ville bienveillante - acquisition des parcelles bâties cadastrées section CH n°128 et 325, situées impasse des Cabrières

Délibération n°5, page 585 - M. BARDEY
Mougins - ville dynamique - cession de la parcelle cadastrée DG n° 209 de 10 m2 sise chemin de Jylloue

Délibération n°6, page 588 - M. GALY
Mougins - ville sure et agréable - convention d'intervention foncière epf - mise en œuvre de la garantie d'achat

Délibération n°7, page 595 - M. GALY

Mougins - ville bienveillante - avenant n° 4 a la convention habitat à caractère multi-sites n°2 entre la commune de Mougins et l'Etablissement Public Foncier PACA

Délibération n°8, page 611 - Mme FRISON-ROCHE
Mougins - ville dynamique - signature de la convention de réalisation du parking des Campelières en collaboration avec le Département des Alpes-Maritimes, la communauté d'agglomération Cannes pays de Lérins et la commune du Cannet

Délibération n°9, page 624 - M. LANTERI
Budget principal 2023 - décision modificative n°2

Délibération n°10, page 786 - Mme SIMON
Mougins - ville bien gérée - budget principal anticipé 2024 : dépenses d'investissement

Délibération n°11, page 788 - Mme DOLLA
Mougins - ville dynamique - fixation de la grille tarifaire 2024

Délibération n°12, page 828 - Mme HUGUENY
Mougins - ville dynamique - subvention 2024 - versement d'un premier acompte au profit du CCAS, de l'office de tourisme, de la caisse des écoles, et de l'office des fêtes

MARCHES PUBLICS

Délibération n°13, page 830-  M. BEAUGEOIS
Mougins - ville bien gérée - concessions de service : rapports annuels des concessionnaires 2022

Délibération n°14, page 881 - M. LERDA
Mougins - ville bien gérée - mandat de gestion provisoire collecte des encombrants et dépôts sauvages

URBANISME

Délibération n°15, page 891 - M RANC
Mougins – ville durable – proposition de création de zones d’accélération des énergies renouvelables sur le territoire communal

DIRECTION GÉNÉRALE DES SERVICES

Délibération n°16, page 896 - M. ULIVIERI
Mougins - ville bienveillante - convention de partenariat pour l'expérimentation d'un dispositif de diagnostic cartographique de voirie

CULTURE

Délibération n17, page 902 - Mme IMBERT
Mougins - ville dynamique - convention d'objectifs avec le pôle national supérieur de danse Rosella Hightower (PNSD Rosella Hightower) Cannes Mougins et versement du solde de la subvention

TOURISME

Délibération n°18 page 907 - M. TOURETTE
Mougins - ville touristique - approbation du plan de stratégie touristique 2024 - 2026

Délibération n°19 page 914 - M. RENAUDIER
Mougins - ville touristique - Démarche qualité de l'office de tourisme – désignation d'un référent qualité

SPORTS

Délibération n°20 page 916 - M. ESPINASSE
Mougins – ville dynamique – vote du 1er acompte sur subventions de fonctionnement aux clubs sportifs mouginois au titre de l'année 2024

Délibération n°21 page 919 - M. HEBANT
Mougins – ville dynamique – vote d'une subvention à l'association « en 4l Claudettes » pour la participation au 4l trophy 2024

AFFAIRES SCOLAIRES

Délibération n°22 page 921 - Mme BARBARO
Mougins - ville bienveillante - convention de répartition intercommunale des charges de fonctionnement des écoles publiques entre les communes d’Antibes et de Mougins – année scolaire 2023/2024

Délibération n°23 page 927 - Mme FRISON-ROCHE
Mougins - ville durable – projet EDEN – convention tripartite de partenariat 2023-2024 ville de Mougins/société SUEZ/Méditerranée 2000

POLITIQUE LOCALE DU COMMERCE

Délibération n°24 page 933 - M. BURE
Mougins soutient ses commerçants - dérogation à l'obligation du repos dominical accordée par le maire dans les commerces de détail

DIRECTION GÉNÉRALE DES SERVICES

Délibération n°25 page 935 - Mme LAURENT
Rapport d'activité 2022 de la Communauté d'Agglomération Cannes Pays de Lérins

Délibération n°26 page 1016 - M. LOPINTO
Fin de la convention du service commun de « l'aménagement du territoire » conclue entre la communauté d'agglomération Cannes Pays de Lérins et les communes de Cannes, de Mougins et de Théoule-sur-Mer

Délibération n°27 page1019 - M. ULIVIERI
Mougins – ville bienveillante – soutien au pouvoir d'achat - mise en place d'une mutuelle communale - convention de partenariat

Délibération n°28 page 1026 - Mme POUVILLON- TOURNAYRE
Mougins - ville bienveillante – convention de gestion en flux des droits de réservation

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